康县：党建引领筑牢绿色生态屏障

近年来，康县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，成功获评第八批生态文明建设示范区。作为长江上游重要水源涵养区和甘肃省重点林区县，创新实施“党建+林区”工作模式，以“3334”机制为核心，将党组织的政治优势转化为林区产业发展优势，实现了生态保护与经济发展双赢，为筑牢绿色屏障提供了康县样本。

一、构建三项体系，把准政治引领“方向盘”。健全“三级联动”林长制责任体系。构建“党委统揽、林地合作、上下协同、分片落实”的工作格局，层层压实林长制责任，为林区生态保护提供了坚实的组织保障。县委、县政府及康南林业总场4名主要领导担任县级总林长，各县级联乡领导和林场分管领导28人担任县级林长，21个乡镇党委政府和总场下属林场主要负责人担任乡镇总林长，包村干部担任乡镇林长，350个行政村党支部书记和林场管护站负责人担任村级林长。建立林地党组织共驻共建治理工作体系。形成林地党组织共驻共建的强大合力，研究解决林区发展和治理难题。由康南林业总场和康县县委组织部主要负责同志总负责，下设办公室，县委组织部、县自然资源局及长坝林场负责同志担任办公室主任，长坝林场覆盖的8个乡镇党政主要负责同志，驻地森林公安分局和县公安局派出所、乡镇责任资源所等单位负责人为成员。建立先锋引领应急防灭火体系。整合县森林防灭火指挥部和康南总场森林防灭火指挥部职能，县应急管理、自然资源等部门和总场下属林场牵头负责，组建乡镇党员先锋队21支、村级党员突击队350支。通过定期召开联席会议，畅通信息共享通道，建立应急响应联动机制，确保了林区安全稳定。

二、探索三项机制，激活产业发展“新引擎”。探索“林区支部+村党支部+农户”模式。林场党支部与当地村党支部签订共建协议书，组织当地村民管理抚育经济林，板栗、松子、五味子等林下产品由群众采摘，由本地合作社或企业统一收购，有效提高林产品附加值，林区农户增收4000多万元，实现生态保护与经济发展的良性循环。探索“龙头企业+基地+农户”模式。发挥龙头企业带动作用，引导各类主体创建品牌，提升全县林下经济产品的市场知名度和竞争力。康县兴源土特产商贸有限责任公司与53家农民专业合作社建立营销关系，全年销售农林产品280吨左右，年销售总额达到了3000多万元。目前，已有11家林业产业龙头企业，3家行业协会组织，创建了3个国家级林下经济示范基地，实现林下经济总产值5.83亿元。探索“党建+生态产业”模式。党员带头发展林下经济，开展“党员认领责任林”活动，带动群众参与植树造林。根据“宜种则种、宜养则养”原则，积极探索特色产业模式。长坝镇作为“五区”党建示范点，通过“一核心、两思路、三支撑、四措施”框架，将党建与林区景区深度融合。该镇以青龙山旅游度假区为切入点，划分9个党建网格，由8名村党支部书记担任网格长，成立7支景林共建党员先锋队，开展植绿扩绿、护林防火行动，实现“景中有林，林中有景”融合发展。2025年，长坝镇核桃种植面积达60.25万株，年产量50万斤，板栗种植面积2044亩，年产量16万公斤，林业产业成为农民增收的重要渠道。

三、探索产业融合模式，激活林区发展动能。林旅融合模式。开发燕子河大峡谷、阳坝梅园、长坝青龙山等生态景区，2025年接待游客100万人次，旅游综合收入达5亿元。培育“生态民宿”200余家，户均年收入超10万元。长坝镇依托青龙山旅游度假区，打造“景区+林区+农户”模式，发展民宿客栈59家、农家乐140家，带动林产品销售、群众就业和旅游消费。林下经济模式。发展“林菌、林药、林禽”立体农业，目前，已引领163家专业合作社和3750户林业大户，发展林下天麻1万余亩，推广桶装天麻102万余桶，全县天麻产业综合产值预计达到13.44亿元，带动2.58万农户9万多人持续增收，户均增收2万余元。养殖太平鸡10万余只，探索“林-禽”“林-药-草”等复合发展模式，群众每年实现增收6000余万元。通过林下特色产业发展，实现“绿叶子”变“红票子”，为林区农民开辟了致富新路径。优先就业模式。推行“四优先”机制，即在管护、采收、培训、项目中优先选用当地群众和企业，稳定吸纳当地农民500多人次务工，人均增收5000余元，为当地经济社会发展和群众增收致富贡献力量。