康县人民政府办公室关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，康县政府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，严格对标中央、省、市及县委关于法治政府建设的决策部署，紧扣全县“农业优先型、文旅赋能型”发展定位，充分发挥统筹协调、参谋助手、督查落实、服务保障核心职能，扎实推进法治政府建设各项工作，全力提升依法行政、规范履职水平，为全县“十四五”规划圆满收官、经济社会高质量发展筑牢法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，压实法治建设政治责任。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党组理论学习中心组学习12次、办公室干部职工常态化教育培训核心内容，与全县法治建设工作同谋划、同推进。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，班子成员带头履行“一岗双责”，将法治思维贯穿公文处理、会议组织、督查督办、后勤保障等全流程，实现法治建设与业务工作深度融合。健全工作推进机制，主动对接县委依法治县办，细化分解法治建设任务，明确科室责任分工，构建“主要领导统筹抓、分管领导具体抓、各科室协同落实”的工作格局。2025年，组织办公室干部参与全县习近平法治思想专题辅导、法治业务培训，实现干部职工参训全覆盖，同步开展内部法治学习研讨，全体干部依法履职、依规办事能力持续提升。

（二）聚焦主责主业，助力优化营商环境深化“放管服”改革。立足办公室统筹协调职能，全力推动全县“放管服”改革走深走实，助力打造法治化营商环境。积极配合做好上级下放行政职权承接落实，推动“多证合一、证照分离、一网通办”等改革举措落地见效，协助完善县一体化政务服务平台运行，督促部门落实数据共享、电子证照应用要求。全力保障县政务服务中心规范运转，协同推进线上线下政务服务融合，2025年配合推动县政务服务中心受理办结服务事项25873件，按时办结率99.9%；12345政务服务便民热线工单按时签收率99.37%、办结率100%，实现服务“零差评”。围绕康略高速、天陇铁路、新天地商业综合体等重大项目建设，做好统筹协调、服务保障工作，配合开展优化营商环境“一把手”走流程、涉企“法治体检”、“送法进企业”等活动，助力化解企业发展难题，持续优化县域营商环境。

（三）健全制度流程，规范行政决策与公文运转 。严格落实《康县人民政府重大行政决策程序规定》，全力协助县政府健全依法决策机制，全程保障重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序规范落实。协助做好县政府法律顾问聘请、管理与服务保障工作，保障法律顾问全程参与重大项目合同审查、行政复议应诉、征地拆迁等重点工作，为县政府依法决策提供专业法律支撑。严把办公室公文运转关口，完善公文起草、审核、印发、归档全流程制度，严格执行行政规范性文件合法性审核、公平竞争审查要求，协助开展行政规范性文件“专项+常态”清理工作，切实防范行政决策和公文制发法律风险。

（四）强化统筹协调，推进严格规范公正文明执法。立足办公室协调监督职能，助力全县行政执法规范化建设提质增效。协助推动行政执法“三项制度”全面落实，配合相关部门开展行政执法主体资格确认、执法人员管理、行政执法案卷评查等工作，规范行政执法流程和自由裁量权。2025年配合完成全县54个行政执法主体、655名行政执法人员资格确认，参与14个重点执法单位291卷执法案卷集中评查，协助制发监督意见书3份，纠正规范涉企问题18条、群众问题线索2条。配合推进全县行政执法协调监督体系建设，助力完善基层执法监督机制，推广应用“陇上e企查”执法系统，提升执法智能化水平。协助开展规范涉企行政执法专项整治，重点整治乱收费、乱罚款、乱检查等行为，切实维护企业合法权益。同时，规范办公室自身履职行为，严格依法依规办事，树立依法行政良好形象。

（五）践行法治为民，抓实矛盾化解与公共法律服务。始终坚持以人民为中心的发展思想，全力配合做好法治惠民各项工作。协助县政府依法规范处置各类突发事件，完善应急处置法治流程，推动突发事件处置法治化、规范化。助力全县多元化解纷体系建设，推广新时代“枫桥经验”和陇南市民事直说“1234”工作法，深化“微心愿”“背包警务”等微治理模式，配合开展矛盾纠纷排查调处，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。协助推进公共法律服务体系建设，助力县级公共法律服务中心、乡镇工作站、村（社区）工作室规范运行，实现公共法律服务全覆盖。配合开展“八五”普法、“法律九进”、国家宪法日等宣传活动，培育“法律明白人”，推动法治观念深入人心。2025年，配合办理法律援助案件177件，切实增强群众法治获得感。

（六）完善监督机制，规范行政权力阳光运行。自觉接受全方位监督，筑牢行政权力制约防线。主动接受县人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高效统筹办理人大代表意见建议104件、政协委员提案119件，严格落实交办、督办、回访流程，实现按时办结率和满意率均达100%。全力推进政务公开工作，严格落实《政府信息公开条例》，协助县政府做好信息公开统筹工作，督促全县各部门及时公开政务信息，做到“应公开、尽公开”，提升政府工作透明度和公信力。加强办公室内部监督，完善廉政风险防控机制，对公文办理、经费使用、督查落实等关键环节强化监督管理，坚决杜绝违规违纪行为。

（七）夯实保障基础，筑牢法治建设工作支撑。强化法治建设要素保障，为工作推进提供坚实支撑。加强干部队伍法治能力建设，组织干部参加执法资格考试、法治业务培训，配齐配强法治工作相关力量，提升依法履职专业化水平。落实法治建设经费保障，将法治宣传、法律顾问服务、普法活动等经费纳入办公室年度预算，保障各项工作有序开展。做好法治建设督查落实工作，配合全县法治督察工作，对各乡镇、县直部门法治政府建设推进情况开展督查，协助通报问题、督促整改，推动法治建设任务落地。同时，规范做好法治政府建设资料整理、信息报送、总结提炼等工作，全面梳理工作成效，为全县法治建设决策提供参考。

二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在不足。一是法治学习深度与实用性结合不够紧密。 常态化开展法治学习，但存在“学用脱节”现象，个别干部法治理论理解浅显，运用法治思维解决公文办理、督查落实等实际问题的能力还不足，与“提笔能写、遇事能办”的高标准仍有差距。二是统筹督办精准度与执行力有待加强。 作为全县法治建设“中枢”，跨部门、跨层级协调力度不足，存在“重部署、轻督办”，任务跟进不够精准及时，工作创新举措少，特色亮点不突出。三是普法宣传针对性和覆盖面需拓展。多以配合上级部署为主，形式传统，未结合办公室职能优势打造特色载体，对“谁执法谁普法”责任制落实缺乏有效抓手，普法实效不足。

（二）主要原因。一是系统性统筹思维有待提升。作为参谋助手，侧重具体事务性需求，对法治建设系统性谋划、前瞻性思考还不足，学习与业务融合进一步提升。二是统筹兼顾能力需进一步锤炼。办公室日常事务繁杂、头绪多，精力易分散，对法治建设等长期性工作投入有限，主动创新、精准发力的劲头有待提升。三是工作创新思路仍需拓展。虽能按要求完成普法宣传任务，但对工作方式方法的创新探索还不足，结合办公室职能优势打造特色载体的力度还需进一步加大，普法效果有待持续提升。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年是“十五五”规划开局之年，康县政府办将紧扣全县经济社会发展目标，聚焦法治政府建设短板弱项，精准发力、提质增效，全力推动法治建设再上新台阶。一是持续深化思想引领，健全习近平法治思想常态化学习机制，结合办公室工作实际开展专题学习、案例研讨，强化干部法治培训，压实法治建设责任，提升依法履职能力；二是强化统筹协调效能，加大法治政府建设工作督促落实力度，创新工作举措，协助深化“放管服”改革、规范行政决策、优化执法监督，全力服务全县中心工作；三是提升法治为民质效，协助完善多元解纷和公共法律服务体系，创新普法宣传方式，结合办公室职能开展精准化、特色化普法，推动“谁执法谁普法”责任制落地见效；四是健全权力监督体系，持续深化政务公开，自觉接受各方监督，规范内部权力运行，筑牢依法行政防线，为全县“十五五”规划开局起步、高质量发展提供坚强法治保障。

四、其他需要报告的情况

本年度，我办严格按照法治政府建设各项要求开展工作，全程依法依规履职，无重大行政诉讼案件、无行政复议被纠错案件、无重大法治违法违规事件，无其他需要专项报告的重要事项。