索引号: /202606-00005 信息分类: 政府文件
内容分类: 发布日期: 2026-06-18
发布机构: 康县人民政府 文号: 康政发〔2026〕26号
名称: 康县人民政府关于印发康县优质魔芋发展规划(2026-2030年)的通知
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康县人民政府关于印发康县优质魔芋发展规划(2026-2030年)的通知

文章来源:康县人民政府办公室发表时间:2026-06-18 11:09责任编辑:康县人民政府办公室
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各乡镇人民政府、县直各有关单位:

《康县优质魔芋发展规划(2026-2030年)》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

康县人民政府

2026年6月10日

(此件公开发布)


 

康县优质魔芋发展规划

(2026-2030年)

 

序言

 

魔芋(学名蒟蒻)为天南星科多年生草本植物,是集生态价值、经济价值、健康价值于一体的药食同源特色经济作物。其核心成分为葡甘露聚糖,具有低热量、高纤维、润肠通便、辅助控糖减重、调节肠道菌群等功效,广泛应用于健康食品、功能性膳食、药膳餐饮、美妆原料、环保材料等领域。魔芋契合大健康消费趋势,市场需求持续攀升,产业增值空间广阔。陇南及陕南、四川、云南、贵州、湖北是我国魔芋核心产区。康县地处秦巴山区腹地、陕甘川三省交界,是长江上游重要生态屏障与水源涵养区。县域森林覆盖率70%以上,气候温润、雨量充沛、土壤肥沃、海拔梯度适宜,无工业污染,是全国魔芋最优适生区之一。所产魔芋块茎饱满、葡甘聚糖含量高、品质优良,是秦巴山区林下经济、乡村振兴的特色品类。

近年来,康县委、县政府立足“农业优先、文旅赋能”发展定位,将魔芋产业列为县域重点培育的朝阳产业、富民产业、长效产业,持续推进品种改良、基地扩面、模式创新、加工提升、电商销售,逐步构建起良种繁育、基地种植、初精深加工、市场流通于一体的产业发展框架。2025年,全县魔芋种植面积达6000余亩,建成育种基地300亩,培育加工企业3家,鲜魔芋年产量约9000吨,全产业链总产值突破3.5亿元,覆盖13个乡镇134个行政村,带动农户稳定增收,成为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴的重要支撑。

当前,魔芋产业已进入全国发展黄金期。乡村振兴、林下经济发展、健康食物观等多重机遇叠加,为康县魔芋产业高质量发展带来前所未有的政策与市场机遇。同时,康县魔芋产业仍面临种源供给不足、标准化水平不高、精深加工薄弱、联农带农机制不紧等突出短板,正处于从“零星种植”向“规模集约”转型、从“原料输出”向“全链增值”升级、从“地方特产”向“特色品牌”跨越的关键期。

为全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作、乡村产业振兴的重要论述,精准对接国家及省市关于特色农业、林下经济、健康食品产业高质量发展的决策部署,系统破解产业瓶颈,科学谋划未来五年发展方向、目标、任务、项目与保障措施,将魔芋产业培育成为促进农民持续增收、县域经济高质量发展的特色支柱产业,全力将康县打造成为全国杂交魔芋良种繁育高地、陇南魔芋精深加工中心、秦巴山区魔芋药食同源产业高地,特编制本规划。

一、发展条件

(一)魔芋及康县当前魔芋品种和现状。魔芋作为一种兼具生态价值、经济价值与健康价值的特色作物,以其块茎加工成的魔芋食品(如魔芋豆腐、魔芋丝)而闻名。魔芋低热量、高纤维,主要成分为葡甘露聚糖,热量极低,吸水膨胀后可增加饱腹感,适合控制体重和血糖管理。魔芋具有调节肠道健康、促进益生菌增殖、辅助代谢、改善便秘等功效。魔芋喜温暖湿润、耐阴,适合山地种植,块茎需2—3年成熟。叶柄粗壮,复叶如伞,开花时散发特殊气味。魔芋口感爽滑、有嚼劲,可作为素食替代品,适合中西餐多样化烹饪,耐煮耐储存,加工后稳定性强,保质期较长。

从国内产业布局来看,我国魔芋种植历史悠久。云南、贵州、湖北、四川等西南地区凭借适宜的气候与土壤条件,已形成规模化种植基地,部分区域魔芋产业已成为带动农户增收、助力乡村振兴的特色支柱产业。康县魔芋种植主要集中在康南片区和康中、康北部分乡镇。魔芋品种主要有花魔芋和杂交魔芋(鄂魔1号、鄂魔3号)两种,分别种植于海拔600米至1300米之间的康南片区以及康北的大南峪、迷坝等乡镇。种植面积逐年增加,由2015年不足500亩发展到2025年底的6000余亩。魔芋作为康县的新兴产业和朝阳产业,正在稳步成为当地群众增收致富的支柱产业之一。

然而,当前魔芋产业发展仍面临诸多瓶颈:一是产业链条尚不完整,初级加工产品占比高,精深加工能力不足;二是种植端缺乏标准化技术指导,品种退化、病虫害防控难题突出,导致产品质量稳定性欠佳;三是市场流通体系不完善,产销对接不顺畅,部分地区存在“种植易、销售难”的困境;四是品牌建设滞后,缺乏具有影响力的区域公用品牌与企业品牌,产品附加值难以有效提升。

(二)魔芋生长及种植条件。康县气候温润,光照、热量、水资源条件适宜魔芋生长。全年无霜期达230天以上,年平均降水量800毫米左右,年平均气温18℃左右。地形以缓坡山地为主,土壤肥沃,具备发展山地特色农业的优越条件。与湖北恩施、云南楚雄与曲靖、贵州毕节等全国魔芋主产区相比,康县具有相近的海拔、降雨和气温条件。因此,康县成为甘肃省陇南市魔芋种植大县,在魔芋育种、种植、精粉加工、产品开发等方面形成了较为完善的产业发展链条,为魔芋产业高质量发展和提质增效奠定了坚实基础。康县交通等基础设施条件持续改善,高速公路覆盖沿线10个乡镇,国道、省道及铁路畅通,交通网四通八达,联通周边各县区及省外魔芋种植县。完善的交通网络为魔芋原料调入和魔芋产品调出提供了有力支撑,促进了魔芋产业做大做强。

(三)魔芋发展的政策与市场前景。当前,特色农业、健康食品产业发展的支持政策有力。2025年,康县对魔芋种植按每亩400元落实产业奖补,对魔芋育种经营主体按每亩补助10000元,并参考当年市场价,每亩提供833斤种子,免费发放给“三类户”、脱贫户,兼顾一般户。通过落实奖补、发放魔芋种子等方式,促进魔芋产业建基地、扩面积、增效益。魔芋为低脂肪、零卡产品,可与多种食材搭配,饱腹感强。当前,健康饮食需求推动魔芋食品、保健品、化妆品等市场持续扩容,魔芋产业前景广阔,产业增值潜力巨大。

(四)魔芋发展历史及目前情况。康县魔芋种植具有较长的历史基础。早在清朝中期,魔芋由汉中宁强县传入康南片区种植。20世纪80年代土地承包到户后,阳坝、两河、白杨等乡镇在房前屋后零星种植,仅供自己食用。2015年,铜钱、阳坝两乡镇部分农户从陕西省安康市引进花魔芋种子进行小规模试种。2020年,白杨、店子、三河部分农户及企业负责人赴安康市岚皋县、贵州毕节与安顺、云南曲靖进行实地考察,引进花魔芋种子,逐步由零星种植向规模化种植推进。2023年,全县魔芋规模化种植面积达到1200亩;2024年达到2200余亩;2025年通过从湖北引进鄂魔系列魔芋品种并结合当地花魔芋自留种种植,魔芋种植面积突破6000亩,建成魔芋育种基地2个,总面积达300亩以上,培育魔芋加工企业2家,引进魔芋精粉加工企业1家。魔芋产业实现了从小规模零星种植到逐步探索推广、再到规模化种植和全链条发展的历史蜕变。今后,魔芋产业将逐年扩大种植面积,在延链补链强链方面持续发力、取得突破,让魔芋产业真正成为群众增收致富的朝阳产业、富民产业。

二、发展思路

在现有发展基础上,县委、县政府通过深入调研,科学合理提出以下高质量发展优质魔芋的五条思路:

(一)走创新发展之路。推行高标准种植,实施“高投入、高产出”计划,采取大田种植、桶装种植、林下种植和设施大棚种植相结合的方式,稳步推进种植面积逐年增加。同时,逐步推广水肥一体化、滴灌、喷灌等节水技术,发展规模化种植,每年创建魔芋种植示范基地2个以上。引进和培育魔芋新品种,采用现代种植技术提升魔芋单产,建设魔芋育种和精深加工生产线,提升魔芋附加值,提高魔芋产业效益。

(二)走全民参与之路。采用“企业+合作社+基地+农户”的发展模式,通过龙头企业带动、合作社联动,带动广大农户参与魔芋产业发展。整合各方资源,激发全民参与魔芋产业发展的积极性,促进魔芋种植规模逐年扩大。

(三)走良种良法之路。良种是产业发展的基础。结合康县现有魔芋品种,在大南峪镇建设魔芋杂交育种基地500亩,对当地花魔芋进行提纯复壮,选取优质种芋,实施品种品质优化,逐年扩大魔芋良种繁育基地规模,建立可持续、长效的全国魔芋种业高地。全面强化技术培训,推广种芋有性繁殖技术和先进种植技术,提高产量,增加群众收入。

(四)走全产业链高端之路。在良种培育、育种基地建设、标准化种植基地建设、魔芋精粉及魔芋产品研发上持续发力,产出高品质商品芋。在推进餐桌魔芋、魔芋饮品和魔芋旅游产品的基础上,探索药膳、减肥产品、日用化妆品、工业用品等高端领域,延伸魔芋产业链价值,提升魔芋全链条效益。

(五)走可持续发展之路。统筹处理好农民种植增收、企业加工增效和政府引导扶持增税三者之间的收益关系。在鼓励农户扩大种植规模的同时,督促企业对商品魔芋进行收购加工,产出更多的魔芋精粉和魔芋商品,增加种植户收入,提升企业效益,增加财政利税,最终实现“农民增收、企业增效、政府增税”的良性发展局面,保障魔芋产业长效运转,促进魔芋产业可持续发展。

三、发展计划

(一)强化龙头引领,激活加工引擎。立足2025年招商引资工作成效,持续强化要素保障、优化服务举措,全力推动魔芋产业提质增效、提档升级。聚焦产业链关键环节的堵点难点,紧盯项目建设进度,确保甘肃康芋生物科技有限公司于2026年1月顺利建成投产,实现商品魔芋就地清洗、切片、烘干、精深加工,彻底解决“原料外运、加工脱节”的产业短板,打通从种植到加工的关键通道。

在此基础上,充分发挥龙头企业的辐射带动作用,依托企业先进生产工艺、成熟技术体系和市场渠道,大力开展魔芋精粉、魔芋食品、医用原料等高附加值产品的研发生产,推动魔芋产业由初级加工向精深加工转型。持续加大培育扶持力度,逐步将康县打造成为陕甘川毗邻地区魔芋原料加工提纯、高端产品研发生产的核心基地,全面补齐产业链核心环节,构建“种植+加工+研发+销售”一体化发展格局,以龙头驱动引领魔芋产业全链条高质量发展。

(二)建强良种基地,筑牢种业根基。坚持种业优先、科技赋能,全面启动魔芋良种繁育体系建设。2025年底在大南峪镇率先建成5亩良种繁育大棚,重点开展优质魔芋品种选育、杂交育种试验和种苗脱毒技术攻关,从源头提升魔芋品种的抗逆性、产量和品质。杂交育种成功后,2026年在大南峪镇扩大建设500亩良种扩繁种植基地,专门用于魔芋零代种子繁育,预计年产量达400吨、产值1200万元,为全县扩种提供优质种源。2027年,以大南峪镇、迷坝乡、云台镇为核心区,规划建设13000亩一代种子生产基地,预计年产量10400吨、产值15600万元,种业生产逐渐规模化、标准化。同时,持续发挥5亩良种繁育大棚和500亩扩繁基地的长效作用,实现“育种—扩繁—推广”滚动发展、良性循环。通过以上措施,全力将康县打造成为区域魔芋种业创新高地,为产业持续健康发展提供坚实种源保障。

(三)稳步扩面提质,夯实种植基础。坚持因地制宜、科学规划、稳妥推进,持续扩大魔芋种植规模。在2025年全县实现6000亩魔芋种植的基础上,分年度有序推进扩面任务:2026年种植面积达到1.2万亩,预计产量18000吨、产值7200万元;2027年达到2万亩,预计产量30000吨、产值12000万元;2028年达到3.5万亩,预计产量52500吨、产值21000万元;2029年达到5万亩,预计产量75000吨、产值30000万元;2030年种植面积突破10万亩,预计产量15万吨、产值60000万元,推动魔芋种植、加工综合产值突破10亿元。

为实现上述目标,要大力推广林下种植、套种轮作、绿色防控等高效模式,强化技术培训和田间管理,不断提升单产水平和种植效益,推动魔芋种植向规模化、标准化、生态化方向发展。各乡镇要按照下达的任务指标,制定年度实施方案,确保种植面积和产量目标如期完成。

2026-2030年康县魔芋种植计划表(亩)

序号

乡镇

2026年任务

2027年任务

2028年任务

2029年任务

2030年任务

备注

1

阳坝镇

2500

3000

5000

6000

15000

 

2

大南峪镇

2000

3000

8000

10000

20000

 

3

白杨镇

1200

1800

3000

3500

4000

 

4

两河镇

1000

1500

2500

3000

4000

 

5

三河坝镇

800

1200

1500

2000

3000

 

6

岸门口镇

800

1200

2000

3000

6000

 

7

铜钱镇

800

1000

1500

2000

3000

 

8

城关镇

300

500

1000

2000

4000

 

9

迷坝乡

600

1000

1500

3000

8000

 

10

王坝镇

500

1000

1200

2000

5000

 

11

云台镇

400

1000

1200

2000

6000

 

12

碾坝镇

300

1000

1500

2000

4000

 

13

太石乡

200

800

1000

1500

3000

 

14

店子乡

200

800

1000

1500

3000

 

15

寺台镇

200

500

800

1500

2500

 

16

大堡镇

200

500

500

1500

2500

 

17

望关镇

 

200

800

800

1000

 

18

平洛镇

 

 

400

1000

2000

 

19

豆坝镇

 

 

100

500

1000

 

20

周家坝镇

 

 

400

1000

2000

 

21

长坝镇

 

 

100

200

1000

 

合计

12000

20000

35000

50000

100000

 

(四)健全服务体系,强化保障支撑。围绕魔芋产业全链条发展需求,加快构建全方位、多层次服务保障体系。一是加强农技队伍建设,组建魔芋产业技术服务专班,深入乡镇、园区、基地开展品种选择、栽培管理、病虫害防治、采收储存等技术指导,提升农户科学种植水平。二是完善仓储物流配套,规划建设魔芋初加工站点、冷藏保鲜库和烘干设施,降低产后损耗,保障原料品质。三是强化市场对接和品牌打造,统一规范生产标准,培育打造康县魔芋公共区域品牌,拓宽线上线下销售渠道,提升市场竞争力和影响力。四是积极争取项目资金、金融信贷、用地用电等政策支持,激发经营主体发展活力,为魔芋产业持续壮大提供坚实支撑。通过以上服务体系的健全,确保魔芋产业各环节衔接顺畅、运转高效。

四、实现路径

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实乡村产业振兴部署要求,立足康县资源禀赋、生态优势与产业基础,紧紧围绕稳域扩面、提标创优、引智育才、聚资强基四大核心任务,紧盯年五年发展时序,全力构建种植规范化、加工精深化、育种科技化、营销品牌化、保障体系化的全链条、协同化、可持续魔芋产业发展体系,坚定不移走好农民增收、企业增效、地方增税的特色产业高质量发展之路,为全县乡村全面振兴、经济社会高质量发展注入强劲动能。

(一)稳域扩面,构建科学种植格局。立足康县地理气候、土壤条件、生态环境等魔芋适生核心优势,坚持因地制宜、适生种植、梯次推进的原则,不搞一刀切、不盲目扩种、不无序扩张,分片区、分阶段、分批次推进魔芋种植布局优化与规模提升,全力筑牢产业发展根基。

具体措施包括:精准划定核心种植区域,充分激活乡村两级干部干事创业的工作活力,全面调动群众种植积极性、主动性。深入摸排全县魔芋光、热、水、土最佳适生范围,聚焦生态条件优、种植基础好、群众意愿强的区域。2026年率先在大南峪、迷坝、阳坝、两河、白杨、三河、铜钱、岸门口等核心适宜区,集中资源、集中力量高标准打造一批规模化、标准化、规范化魔芋种植示范点。严格按照绿色种植、科学管理要求,完善种植技术流程、田间管理规范、病虫害绿色防控标准。通过示范点先行先试、示范引领,总结形成一套可复制、可推广、可落地的魔芋种植模式、技术规范与管理经验,为全县全域扩种提供样板、树立标杆。

在此基础上,有序推进梯度扩面延伸。2027—2030年按照“由南到中、由中到北、循序渐进、稳步拓展”的思路,分年度、按批次向康中、康北片区梯度延伸布局。严守魔芋适生底线,全面评估自然风险、市场风险、种植风险,科学确定种植区域与规模,坚决杜绝不适宜区盲目种植、粗放发展。建立健全种植面积动态监测、效益评估机制,加强种植全过程指导服务,确保种植范围有序拓展、种植规模精准可控、种植质效稳步提升,实现生态适宜、群众愿意、效益可观的良性发展态势,为五年魔芋产业高质量发展筑牢坚实种植基础。

(二)提标塑牌,打造产业发展标杆。对标国内行业一流水平,立足康县魔芋产业发展定位与比较优势,以高标准建设、高质量推进、高水平创优为导向,锚定创建“陇南魔芋加工中心”“全国杂交魔芋种植高地”双标杆目标,全力补短板、强弱项、延链条、塑品牌,全面提升产业核心竞争力、市场话语权与品牌影响力。

2026—2027年,聚焦种植、加工、育种三大核心环节,对照国内行业标准要求,全面升级魔芋种植规程、精深加工工艺、杂交育种技术。制定完善从良种选育、田间管理、采收储存,到清洗加工、提纯精炼、产品研发的全链条标准规范,推动产业发展由粗放式向标准化、规范化、精细化转型。强化标准落地执行,加强种植基地、加工企业、育种平台的标准化建设指导,推动全环节、全流程对标达标,以高标准引领产业高质量发展。

2028—2030年,持续聚焦产业链关键堵点、弱点,全力推动良种繁育、绿色种植、精深加工、品牌营销、仓储物流一体化融合发展。依托龙头企业加工优势,提升魔芋精粉、魔芋食品、医用原料、保健产品等精深加工能力,提高产品附加值;强化种业核心竞争力,做大做强杂交魔芋育种、扩繁、推广体系;加强品牌培育打造,统一区域公共品牌、企业品牌、产品品牌形象,提升康县魔芋知名度、美誉度。通过全链条提质升级,全力建成全国独具特色、优势突出、竞争力强的魔芋产业发展标杆,持续巩固“陇南地区魔芋加工中心”“全国杂交魔芋种植高地”核心地位。

(三)引智育才,筑牢科技人才保障。聚焦魔芋产业科技攻关、技术推广、产业运营核心需求,坚持外引高端智力、内育本土人才双轮驱动、协同发力,构建产学研深度融合、育引用有机衔接的科技人才支撑体系,切实把科技优势、人才优势转化为产业发展动能。一是强化外部智力引进。聚焦魔芋育种、种植、加工、研发等关键技术瓶颈,主动对接中国农科院、西北农林科技大学、甘肃农业大学等国内科研院所和高校专家团队,共建产学研合作平台、技术研发中心、试验示范基地,联合开展优质品种选育、杂交育种攻关、绿色种植技术、精深加工工艺、新产品研发等关键技术研究,破解产业发展技术难题。2026—2027年,重点引进国内外先进魔芋种植、精深加工、新品研发、质量管控、品牌运营等前沿技术与成熟管理经验,推动先进技术、先进工艺、先进模式在康县落地转化、见效赋能。二是深化本土人才培育。同步实施“魔芋乡土人才培育计划”,建立健全常态化、系统化、专业化人才培育机制。每年定向开展种植技术、加工技能、电商运营、品牌营销、田间管理等专题培训,年均培训种植能手、加工技师、电商骨干、产业带头人200人次以上,全力培育一批懂技术、会管理、善经营、留得住的本土化魔芋产业人才。三是加强人才队伍建设。构建“专家团队+合作社+农户”技术推广闭环,推动专家下沉一线、技术直达田间,实现良种良法直接到田、技术要领直接到人。2028—2030年,持续壮大本土人才队伍,培育专职种植技术员、专业化产业管理人员、技能型新型职业农民,实现技术落地本土化、人才供给常态化、服务保障全程化,为五年产业迭代升级、持续发展提供源源不断的智力支持与人才保障。

(四)聚资强基,激活产业发展动能。立足魔芋产业规模化、集约化、高质量发展需求,坚持政策引领、资金集聚、要素保障、环境优化,全力争政策、聚资金、优服务、强支撑,构建多元投入、高效保障、持续发力的产业支撑体系,为产业发展注入强劲动能。一是全力争取政策扶持。2026—2028年,紧盯国家、省、市乡村产业振兴、特色产业发展、种业振兴等政策导向与资金投向,全面加强项目谋划、储备、申报、对接,全力争取上级专项扶持资金、项目政策、试点示范名额,推动更多优质资源、利好政策向魔芋产业倾斜。精准落实产业扶持政策,完善种植补贴、加工奖补、种业扶持、金融支持等配套政策,充分发挥政策引导和激励作用,激发企业、合作社、农户发展魔芋产业的积极性、主动性。二是精准集聚社会资本。持续优化产业投资营商环境,简化办事流程、提升服务效能、强化要素保障。精准对接优质企业、社会资本、金融机构,引导金融资源、社会资本重点向魔芋种植基地、精深加工厂房、良种繁育中心、仓储物流设施、研发创新平台等关键环节倾斜。三是健全政银企社对接机制。创新金融产品、优化信贷服务,解决产业发展融资难问题。2029—2030年,持续完善政策保障、资金投入、要素支撑体系,全面形成“政策扶持+财政资金+社会资本+金融助力”的多元投入格局。强化用地、用电、用水、路网等基础配套保障,为魔芋产业规模化发展、集约化经营、高质量提升提供充足资金保障、坚实要素支撑与优良发展环境。

通过稳域扩面、提标创优、引智育才、聚资强基四条路径协同发力、梯次推进、落地见效。到2030年,康县将全面建成布局科学合理、产业链条完整、科技水平领先、保障体系有力、品牌效应突出的现代化魔芋产业体系。魔芋种植规模、加工能力、种业水平、品牌影响力稳居区域前列,产业综合效益显著提升,真正实现农户稳定增收、企业提质增效、地方财税持续增长。康县将走出一条生态优先、特色鲜明、富民强县、可持续的魔芋产业高质量发展之路,为全县乡村全面振兴、经济社会高质量发展贡献坚实产业力量。

五、重点项目

围绕重点任务,通过多方式、多渠道跑项目、争资金,谋划实施六大类17个重点项目,总投资1.85亿元,分年度、分阶段推进,为康县魔芋高质量发展提供坚实支撑。

(一)种源繁育类项目(2个,总投资0.1亿元)

1.康县魔芋良种繁育基地建设项目

2.康县魔芋新品种选育与试验示范项目

(二)标准化种植类项目(3个,总投资0.5亿元)

1.康县林下魔芋种植基地建设项目

2.康县大田标准化魔芋种植基地建设项目

3.康县绿色/有机魔芋认证基地建设项目

(三)加工升级类项目(4个,总投资1.0亿元)

1.康县魔芋精深加工产业园建设项目

2.康县魔芋产地初加工中心建设项目

3.康县魔芋精粉与功能性食品生产线项目

4.康县魔芋即食食品与药膳产品生产线项目

(四)品牌市场类项目(3个,总投资0.1亿元)

1.康县魔芋专业化交易中心建设项目

2.康县魔芋冷链物流与仓储配送中心项目

3.康县魔芋电商运营中心与直播基地项目

(五)科技人才类项目(3个,总投资0.05亿元)

1.康县魔芋产业研究机构与科技创新平台项目

2.康县魔芋质量检测与数字溯源平台项目

3.康县魔芋产业人才培育与技术培训项目

(六)基础设施类项目(2个,总投资0.1亿元)

1.康县魔芋产业园区基础设施配套项目

2.康县魔芋种植区道路、水利、电力配套项目

六、保障措施

为确保本发展规划稳步推进、落地见效,全面夯实组织、责任、人才、资金、环境五大支撑,形成上下联动、齐抓共管、保障有力的工作格局,特制定以下保障措施,为全县魔芋产业全链条、可持续、高质量发展提供坚强支撑。

(一)健全组织体系,强化统筹领导。成立由县委县政府主要领导任组长、分管领导任副组长,各相关部门、乡镇主要负责人为成员的康县魔芋产业发展工作专班,全面统筹产业发展各项工作。专班实行统一领导、统一调度、统一推进,重点负责产业规划编制、项目谋划实施、资金统筹整合、科技培训指导、招商引资对接、难点问题协调等工作。定期召开专题会议,研究解决产业发展中的重大事项、关键问题,确保各项决策部署高效落地、有序推进。通过健全组织领导体系,明确牵头单位、配合单位职责分工,打破部门壁垒、整合各方资源,形成“县级统筹、部门协同、乡镇落实、全域联动”的工作机制,为魔芋产业高质量发展提供坚实组织保障。

(二)压实工作责任,从严督查考核。严格实行魔芋产业发展“责任到人、任务到岗、考核到位”的工作机制,全面落实包乡领导包抓责任制。明确每位包乡县级领导包抓联系乡镇魔芋适生区标准化种植基地20亩,各乡镇党委书记、乡镇长各牵头包抓魔芋种植示范点10亩,带头示范、靠前指挥、全程跟进。建立“半年督查调度、年终考核评比”的常态化推进机制,将魔芋产业发展成效、种植任务完成情况、基地建设质量、群众增收实效等,纳入乡镇领导班子和领导干部抓产业、促发展的年度考核体系,作为评先选优、选拔任用的重要依据。通过层层压实责任、从严督查问效,促进各项工作落地见效,充分调动各级干部抓产业、兴产业的积极性和主动性。

(三)强化人才支撑,夯实科技根基。坚持引育并举、供需对接,全面加强魔芋产业人才队伍建设。深化与中国农科院、西北农林科技大学、甘肃农业大学等科研院所的合作,逐步引进育种、种植、加工、研发等领域的专家团队,建立专家智库和技术指导长效机制,破解产业技术瓶颈。制定专项人才培育计划,构建多层次、全覆盖、实操化的技术培训体系。通过专家集中授课、田间现场教学、基地实操演练、院校定向培养等方式,重点培育本土技术骨干、种植能手、加工技师、电商运营人才,每年培训不少于300人次。加快建立“专家+技术员+合作社+农户”的技术推广体系,推动先进技术直达田间地头、产业一线,切实解决产业人才短缺、技术支撑不足的问题,为产业发展提供持久智力支持。

(四)强化金融赋能,防范产业风险。精准对接产业发展融资需求,协调各类金融机构创新推出魔芋产业专项信贷产品,优化审批流程、降低融资门槛,重点支持农户、合作社、龙头企业开展种植基地建设、良种繁育、精深加工、仓储物流等项目。健全魔芋产业风险保障机制,积极探索推广魔芋种植保险、加工保险等特色险种,扩大保险覆盖面、提高赔付标准,有效降低自然灾害、市场波动、病虫害等风险,切实保障种植户和经营主体的利益。搭建常态化对接平台,畅通融资渠道、破解资金难题,以金融“活水”精准浇灌魔芋产业发展,保障产业稳定运行、健康发展。

(五)优化营商环境,强化要素保障。持续优化产业发展政务环境,简化企业注册、项目审批、用地报建等流程,推行“一站式”服务、绿色通道审批,全力保障魔芋加工厂房、种植基地、仓储设施等的用地、用水、用电、路网等基础需求。加强市场监管与质量管控,建立健全产品质量标准体系,规范市场经营秩序,严厉打击假冒伪劣、哄抬物价等行为,维护康县魔芋品牌形象。完善招商引资优惠政策,在土地租赁、基础设施配套、税收减免、补贴奖励等方面出台务实举措,精准招引龙头企业、产业链配套企业落地康县。全程做好跟踪服务、帮办代办,以一流营商环境集聚资源、汇聚力量,推动魔芋产业不断做大做强、提质增效。


对《康县优质魔芋发展规划(2026-2030)的通知》的解读

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