对《2026年康县长坝镇老旧民宿（农家客栈）提升奖补工作实施方案》的解读

一、起草背景

近年来，国家持续推进乡村振兴战略，大力支持乡村文旅产业发展，鼓励各地通过政策引导、资金奖补等方式，推动乡村民宿、农家客栈规范化、品质化、特色化升级；甘肃省、陇南市相继出台关于文旅强省、文旅强市建设实施意见，明确提出要聚焦乡村旅游重点镇、重点村，开展老旧民宿提质改造行动，完善配套设施、提升服务质量、规范经营管理，打造一批高品质乡村民宿集群。

长坝镇作为康县乡村旅游核心承载区、全市乡村旅游重点镇，是全县民宿产业发展的先发区域，落实省、市文旅提质增效、民宿规范提升的政策要求，制定针对性奖补实施方案，是承接上级部署、推动政策落地见效的必然举措。

二、政策依据

依据《甘肃省“十四五”文化和旅游发展规划》《甘肃省乡村旅游高质量发展行动方案》《甘肃省乡村民宿管理办法》等相关政策文件，聚焦乡村旅游重点镇、重点村，支持老旧民宿、农家客栈设施改造、环境整治、服务提升、品牌培育，通过财政奖补撬动经营主体自主升级。按照《关于下达康县2025年第一批东西协作帮扶资金指标的通知》（康县财政局〔2025〕44号）文件要求制定本方案。

三、主要内容

2026年长坝镇老旧民宿改造提升内容：

一是规范申报审核，严把准入关口。严格锁定奖补范围，仅限青龙山旅游度假区范围内、2025年1月1日前已建成民宿（农家客栈）的农户。严格执行农户申报、村级审核、乡镇审批、部门核准程序，4月底前完成申报审定，做到资格认定从严、资料齐全规范、程序公开透明，坚决杜绝不符合条件主体申报入围。

二是严守奖补标准，严控改造时限。严格按照方案规定的四类标准及评分细则执行，按评分结果兑现补助，每户奖补资金总额最高不超过4万元。所有提升改造项目必须在9月底前建成并申请验收，10月1日前未完成的，一律取消奖补资格。

三是严格验收拨付，确保资金安全。由县文体广旅局牵头，联合长坝镇及相关村组成验收专班，对照评分标准逐项核查、现场验收、据实打分，验收达标后一次性拨付奖补资金。奖补资金来源为东西部协作帮扶资金，实行专款专用、专账核算、规范拨付，确保资金使用安全高效。

四是强化过程监管，提升改造质效。县文体广旅局、长坝镇要压实责任、密切配合，全程指导施工建设，严把工程质量关、设施标准关、服务提升关，推动民宿品质全面升级，助力青龙山旅游度假区创建和乡村文旅产业高质量发展。

五是严明纪律要求，严防违规违纪。严禁在申报、审核、验收、资金拨付等环节弄虚作假、骗取套取奖补资金。对违法违规行为，一经查实，取消奖补资格、全额追回资金，并依法依规严肃追责问责。

《康县人民政府办公室关于印发<康县长坝镇老旧民宿（农家客栈）提升奖补工作实施方案>的通知》