对《康县建设全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地工作方案》的解读

一、起草背景

为全面实施质量兴农、绿色兴农、品牌强农战略，扎实推进“全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地”建设工作，引领农业转型升级和高质量发展，推动特色山地农业提质增效，提升我县绿色食品标准化生产水平和茶叶市场竞争力，以推动农业产业发展和保障农户稳产增收为目标，助力乡村全面振兴。

二、政策依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持基地建设与农业标准化、产业化、结构调整、农产品质量安全和绿色防控推广等工作相结合，充分发挥康县茶叶产业优势，以市场为导向，以科技创新为动力，按照高质量发展要求，以增加绿色农产品供给为主线，坚持绿色源头“产出来”、质量安全“管出来”、特色品牌“树起来”、产业素质“强起来”、科普宣传“讲起来”，不断夯实茶叶产品质量安全基础，推动绿色食品产业全面快速发展。根据农业农村部绿色食品管理办公室《关于进一步加强绿色食品原料标准化生产基地建设与管理工作的意见》（农绿科〔2012〕13号）文件和中国绿色食品发展中心《全国绿色食品原料标准化生产基地建设与管理办法》中绿科基〔2020〕149号）文件，结合我县实际，特制定本方案。

三、主要内容

以康县茶叶主产区的阳坝、两河、铜钱镇为主，立足资源禀赋和产业基础，建设面积3.2万亩（其中阳坝镇2.4万亩、两河镇0.5万亩、铜钱镇0.3万亩）。在建设区域内建成集中连片千亩生产基地3个，在生产基地内建设4个100亩核心试验田，主要栽植龙井43、龙井长叶、中茶108、福选9号、鸠坑等品种。一是完善茶叶产业标准化种植管理体系，按照绿色食品技术标准，从土地资源、茶苗栽植、田间管理到采摘收获等各环节严格落实绿色食品全程质量控制标准及制度；二是建设4个100亩核心试验田，按照“统一品种改良、统一配方施肥、统一病虫防治、统一技术指导、统一机械化作业”的“五统一”要求，通过茶苗改良、病虫害绿色防控、完善配套设施等措施，建设标准化茶叶种植基地，保障优质原料供应；三是构建全过程社会化服务模式，推动建设区主要生产环节社会化服务全覆盖，鼓励涉农企业、专业合作社等新型经营主体开展技术指导、农资配送、病虫害统防统治，推行“龙头企业+建设区”“合作社+建设区”“家庭农场+建设区”等经营模式，提高规模化水平；四是加强“三品一标”认证，全面推广“康县绿茶”公用品牌，完善茶叶品牌培育机制，加大以“生态、安全、绿色”为内涵的品牌认证力度，引导茶叶种植合作社、龙头企业等积极使用“康县绿茶”公共品牌，通过“公用品牌+企业商标”模式，提升茶叶企业竞争力和市场占有率，推动茶叶产业健康、高质量、可持续发展。五是按照绿色食品技术标准，实行“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获”的“五统一”生产管理制度。设立基地标识牌，标明基地名称、范围、面积、建设单位、栽培品种、主要技术措施、有效期等内容。

并通过县、乡、村三级技术培训，采取多种形式、多种渠道宣传绿色食品知识，普及农产品质量安全相关政策、法规、标准和技术，增强绿色农产品生产者、加工者、经营者和消费者的质量安全意识，引导科学生产、规范经营和理性消费。

力争2026年获得全国绿色食品原料（茶叶）标准化基地建设资格，2027年底前通过验收。建设期间自觉接受省、市工作机构的指导、监督与管理。

《康县人民政府办公室关于印发康县建设全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地工作方案的通知》